Năm 2019 đã đi qua. Đây cũng là thời điểm Công đoàn DKVN khẩn trương cũng các đơn vị vào xây dựng và duyệt dự toán TCCĐ 2020. Trên cơ sở phát huy quản lý, xây dựng dự toán và điều hành TCCĐ những năm trước, năm 2020, CĐ DKVN quán triệt quyết tâm hơn nữa khả năng dự báo để đảm bảo không làm bội chi TCCĐ.
Cuối tháng 10/2019, Tổng Liên đoàn đã ban hành Quyết định số 1610/QĐ – TLĐ về việc ban hành Quy định về nguyên tắc tắc xây dựng và giao dự toán tài chính công đoàn năm 2020, Đoàn Chủ tịch yêu cầu việc xây dựng dự toán TCCĐ năm 2020 phải đúng quy định, chính sách, chế độ trên cơ sở đánh giá kết quả thu – chi năm 2018 và tình hình thực hiện thu – chi năm 2019; đồng thời tính đến những nhân tố tác động làm thay đổi tình hình thu – chi trong năm 2020 cũng như chính sách đóng BHXH, thỏa thuận đóng đoàn phí từ mức tối thiểu trở lên theo hướng dẫn của Tổng Liên đoàn… cũng như các yếu tố sản xuất – kinh doanh, đầu tư, phát triển của DN…làm ảnh hưởng kết cấu thu – chi TCCĐ năm 2020.
Ngay sau đó, Công đoàn DKVN đã ban hành Hướng dẫn số 715/HD – CĐDK ngày 5/11/2019 về việc xây dựng dự toán tài chính công đoàn năm 2020. Trong Hướng dẫn, Công đoàn DKVN quy định khá rõ nguyên tắc đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ thu TCCĐ năm 2019 và xây dựng dự toán năm 2020. Cụ thể: Thực hiện theo đúng quy định của Luật công đoàn năm 2012 về thu kinh phí công đoàn bằng 2% tính trên tổng quỹ lương làm căn cứ đóng BHXH của doanh nghiệp. Quỹ tiền lương làm căn cứ thu kinh phí công đoàn năm 2020 tại các đơn vị được xác định là tiền lương đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động bình quân 6 tháng đầu năm 2019 có xác định yếu tố tăng trưởng (theo số liệu của cơ quan BHXH cung cấp) nhân với số lao động thuộc đối tượng phải đóng kinh phí công đoàn dự kiến trong năm 2020. Số thu ĐPCĐ năm 2020 được xác định trên cơ sở số đoàn viên dự kiến năm 2020 tại các công đoàn cơ sở nhân với tiền lương và phụ cấp của đoàn viên được quy định chi tiết tại Chương IV, Quyết định số 1908/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Trên cơ sở số thực hiện trên báo cáo quyết toán tài chính công đoàn của đơn vị năm 2018, số ước thực hiện năm 2019 các đơn vị dự kiến số thu khác trong dự toán năm 2020 theo hướng ổn định và tăng nguồn thu.
Xây dựng dự toán cần dành nguồn kinh phí ổn định để chăm lo Tết cho NLĐ trên các dự án, công trình Dầu khí khắp cả nước.
Dự toán chi cần bám sát nguồn thu trong phạm vi được phân phối, sử dụng trong năm theo quy định của Công đoàn DKVN. Trong dự toán chi cần dành nguồn kinh phí để tổ chức nhiệm vụ trọng tâm, nội dung và hình thức hoạt động thiết thực vì lợi ích cho đoàn viên công đoàn và người lao động, tránh hình thức, lãng phí… Việc đầu tư XDCB, cải tạo sửa chữa và mua sắm trang thiết bị, tài sản phải cân đối từ nguồn tài chính công đoàn tích lũy tại các cấp công đoàn. Đồng thời cần xác định các khoản nghĩa vụ nộp kinh phí về cấp trên theo đúng quy định được giao. Phần đánh giá của các đơn vị cũng cần phân tích cụ thể được những thuận lợi, khó khăn trong hoạt động công đoàn, khả năng thu kinh phí từ chuyên môn đạt bao nhiêu phần trăm so với số phải thu. Cùng với đó là tác động các yếu tố khác như tái cấu trúc, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, tốc độ tăng trưởng tiền lương để rà soát, lập dự toán thu TCCĐ tích cực, sát thực tế, tổng hợp đầy đủ các khoản thu mới phát sinh để tính đúng, tính đủ nguồn thu cũng như chi TCCĐ trong năm 2019… Những đánh giá này sẽ là một phần quan trọng làm căn cứ để đưa ra dự toán thu – chi TCCĐ cho năm 2020.
Theo Lãnh đạo Công đoàn Dầu khí Việt Nam, năm 2020 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm tiếp tục thực hiện một trong 3 khâu đột phá nhiệm kỳ (2018 -2023) của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là tạo nguồn lực đủ mạnh để triển khai các nhiệm vụ ngày càng to lớn, nặng nề của tổ chức công đoàn, bên cạnh những thuận lợi vẫn còn không ít khó khăn, thách thức đặt ra phải giải quyết để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra. Vì vậy, Công đoàn DKVN đặt ra mục tiêu phấn đấu dự toán thu TCCĐ tăng bình quân 10% so với ước thực hiện năm 2019 đồng thời không làm bội chi là ưu tiên hàng đầu trong hoạt động tài chính công đoàn hiện nay.
Nguyễn Ngọc Anh